¿Qué logró la Ley de Telecomunicaciones de 1996?

Tres cosas; un nivel ligeramente mayor de competencia local, portabilidad numérica y el fin de la larga distancia como un servicio separado.

COMPETENCIA LOCAL
Si bien el objetivo era obtener un alto nivel de competencia local como el que teníamos con el servicio de larga distancia a fines de los 80 y principios de los 90, eso nunca ocurrió.

Sin embargo, la poca competencia local que tenemos hoy fue posible gracias a las políticas promulgadas por la Ley de Telecomunicaciones, como el acceso a recursos de numeración, requisitos de interconexión, etc.

Tal vez a medida que VoIP se vuelva más frecuente, estas políticas habrán permitido una competencia real por el servicio de voz y no un duopolio (telecomunicaciones vs. cable). Por supuesto, entonces el problema será el duopolio del servicio de banda ancha.

NÚMERO DE PORTABILIDAD
La Ley de Telecomunicaciones habilitó la capacidad de mantener su número al cambiar de proveedor de servicios. Esto se usa más ampliamente al cambiar de proveedor de telefonía móvil.

FIN DE LARGA DISTANCIA
Si bien esto fue una parte integral de la Ley, para entrar en el negocio de LD, las empresas de telecomunicaciones locales tuvieron que abrir sus mercados para la competencia, no estoy seguro de que fuera obvio para todos que esto simplemente iba a matar a los proveedores de servicios de LD . Las expectativas eran que entrarían en el servicio local y que habría múltiples compañías saludables que ofrecieran ambos servicios.

Como sabemos ahora, era demasiado costoso para un proveedor de LD crear un servicio local. Y la desagregación simplemente no funcionó como modelo de negocio. Por lo tanto, tenemos un par de compañías telefónicas grandes y unas pocas compañías de tamaño pequeño a moderado, que obtienen la competencia de una compañía de cable grande y otras compañías de cable de tamaño pequeño a moderado.

Pero la buena noticia es que solo recibimos una factura telefónica y solo tenemos que elegir un proveedor de teléfono.

Sin entrar en detalles legales, lo que hizo la Ley de Telecomunicaciones de 1996 fue abrir la puerta a la competencia en el mundo de las telecomunicaciones. Hasta ese momento, los RBOC existentes tenían un control de estrangulamiento bastante estrecho en la infraestructura existente y también tenían un control muy estricto sobre la capacidad de otras compañías para sobre-construir infraestructura. También en muchos casos se negaron a arrendar sus instalaciones de transmisión sin proporcionar también los servicios de telecomunicaciones reales. Esto se llamó “agrupación” de servicios. Los grandes cambios en la Ley Tel de 1996 fueron disposiciones que requerían que las compañías existentes 1: permitieran que los competidores se reunieran con ellos en sus oficinas centrales y 2: vendieran sus instalaciones desglosadas de los servicios prestados.

Entonces, después del acto, un competidor podría construir, por ejemplo, una oficina central de Bell South y crear un sistema de conexión cruzada con Bell South. Si luego vendieron un servicio a alguien en el área de ese centro de cable, tenían la opción de arrendar las instalaciones de cobre existentes ya construidas para ese cliente en lugar de instalar las suyas propias. También había límites y disposiciones para la penetración en el mercado, en la medida en que cuando se ganaba un cierto porcentaje del mercado disponible, el RBOC se liberaba de la carga de proporcionar estos servicios y podía comenzar a cobrar tarifas normales de servicio de acceso tarifado.

Ha habido muchos cambios en el acto a lo largo de los años, pero estas dos disposiciones, el circuito desagregado y obligar a los ILEC y RBOC a permitir la colocación fueron los grandes cambiadores del juego.

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